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【清廉國(guó)企建設(shè)】實(shí)施“嵌入式”監(jiān)督,護(hù)航重慶東站項(xiàng)目建設(shè)

發(fā)布于:2024-11-14

來(lái)源:重慶交通樞紐集團(tuán)

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  2020年5月,為加快推動(dòng)國(guó)家交通強(qiáng)國(guó)“站城一體化發(fā)展”試點(diǎn)項(xiàng)目重慶東站建設(shè),交通樞紐集團(tuán)成立重慶東站項(xiàng)目推進(jìn)工作組,設(shè)東站設(shè)計(jì)管理部、東站建設(shè)管理部、東站規(guī)劃投資部三個(gè)部門,常駐管理人員51名、黨員19名,設(shè)黨支部2個(gè)。經(jīng)過(guò)4年多探索,集團(tuán)通過(guò)前移文化陣地、派駐紀(jì)檢專員、抓實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、強(qiáng)化數(shù)智監(jiān)管等,實(shí)施全鏈條“嵌入式”監(jiān)督,為重慶東站項(xiàng)目建設(shè)清風(fēng)護(hù)航。項(xiàng)目先后命名勞模創(chuàng)新工作室和TOD創(chuàng)新工作室各1個(gè),多次榮獲市住建委“三星級(jí)智慧工地”稱號(hào)、全國(guó)第三屆工程建設(shè)行業(yè)BIM大賽二等獎(jiǎng)和第七屆國(guó)際BIM大賽金獎(jiǎng)等榮譽(yù)。

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推進(jìn)清廉建設(shè)的具體舉措


(一)在“思想認(rèn)識(shí)”中嵌入,強(qiáng)化清廉教育

  一是筑牢廉潔“第一防線”。堅(jiān)持將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要論述、黨章黨規(guī)以及廉潔從業(yè)規(guī)定納入“三會(huì)一課”、主題黨日的重要內(nèi)容,多種方式開(kāi)展廉潔黨課、警示教育,全覆蓋開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,不斷筑牢拒腐防變思想防線。二是突出廉潔“第一要?jiǎng)?wù)”。項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持黨風(fēng)廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查,在辦公室主任會(huì)議、重要業(yè)務(wù)會(huì)議等多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)廉潔作業(yè)的重要性和相關(guān)要求,從思想上筑牢廉潔自律防線。三是抓好廉潔“第一課堂”。新進(jìn)員工到位后,及時(shí)組織集中談話,幫助員工快速了解項(xiàng)目情況和廉潔要求,引導(dǎo)員工扣好職業(yè)生涯的“第一??圩印?。

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(二)在“數(shù)智運(yùn)用”中嵌入,提高監(jiān)管質(zhì)效

  重慶東站項(xiàng)目與施工單位合作,投入資金642萬(wàn)元,在現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)了智慧鋼筋加工廠,依托“RMES云平臺(tái)”,融合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)代物流配送等先進(jìn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)從原材料入場(chǎng)、鋼筋智能翻樣、平臺(tái)分配設(shè)備自動(dòng)化加工、信息化配送的全過(guò)程數(shù)字化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理,杜絕腐敗滋生。其中,“智能倉(cāng)儲(chǔ)”為每一捆鋼筋賦予身份ID,實(shí)時(shí)坐標(biāo)定位,實(shí)現(xiàn)原材料入庫(kù)、消耗、盤點(diǎn)透明化;“信息化配送實(shí)時(shí)監(jiān)控”自動(dòng)記錄每根鋼筋的規(guī)格、供貨商、交料人等信息,可隨時(shí)掃描配送單二維碼完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和抽檢,出現(xiàn)問(wèn)題源頭可溯,有效防止“以次充好”“偷工減料”問(wèn)題或利益鏈的形成。

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(三)在“文化傳播”中嵌入,打造宣廉陣地

  組織專業(yè)力量,精心打造以“興廉潔清風(fēng)、建精品工程”為主題的東站項(xiàng)目廉潔教育中心,將廉潔文化教育傳播陣地前移。2023年8月,中心成功入選“重慶市紀(jì)委廉潔文化陣地目錄”。截至目前,中心共接待參觀學(xué)習(xí)人員86批次、1487人次,其中接待市委宣傳部、市交通局等市級(jí)部門5批次、138人次;交通開(kāi)投集團(tuán)系統(tǒng)38批次、532人次;中建鐵投集團(tuán)等參建單位10批次、101人次;外部單位33批次、716人次。

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(四)在“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”中嵌入,實(shí)施靠前監(jiān)督

  集團(tuán)紀(jì)委派駐紀(jì)檢專員常駐項(xiàng)目開(kāi)展“蹲點(diǎn)式”監(jiān)督,明確10個(gè)方面的崗位職責(zé),定期列席項(xiàng)目各種專題會(huì)議,常態(tài)化抽查項(xiàng)目工程招標(biāo)、物資采購(gòu)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分發(fā)揮靠前監(jiān)督、貼近監(jiān)督的優(yōu)勢(shì),將監(jiān)督工作嵌入到項(xiàng)目各重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的“探頭”和“前哨”作用。

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(五)在“工作機(jī)制”中嵌入,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控

  一是加強(qiáng)自身建設(shè)。制定《東站項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議議事規(guī)則》《東站項(xiàng)目施工單位考核管理實(shí)施細(xì)則》等10余項(xiàng)制度,為項(xiàng)目建設(shè)立規(guī)矩、促規(guī)范。二是防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)。前移預(yù)防關(guān)口,梳理關(guān)鍵崗位14個(gè),查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)79個(gè),制定防控舉措115條,最大限度將“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為“安全點(diǎn)”。三是注重聯(lián)防聯(lián)控。與施工方簽訂《廉政共建框架協(xié)議》,建立組織聯(lián)建、教育聯(lián)宣、會(huì)議聯(lián)開(kāi)、信息聯(lián)通、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)“五聯(lián)共建”工作機(jī)制,形成建設(shè)“廉潔工程”同題共答、同頻共振、同向發(fā)力的良好格局。

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取得的突出成效



  一是營(yíng)造了良好氛圍。集團(tuán)在項(xiàng)目辦公室、參建單位辦公點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)來(lái)往密集處和智慧鋼筋加工廠布置廉潔標(biāo)語(yǔ)、宣傳海報(bào)和舉報(bào)箱,定期發(fā)放廉潔卡片、發(fā)送廉潔短信,定期組織廉潔黨課,每年一次黨風(fēng)廉政知識(shí)考試,與參建單位開(kāi)展廉潔共建活動(dòng),營(yíng)造風(fēng)清氣足的良好氛圍。


  二是提高了監(jiān)管質(zhì)效。集團(tuán)聯(lián)合施工方創(chuàng)新數(shù)字化監(jiān)督手段,加大智能鋼筋加工廠投入,依托RMES云平臺(tái)“信息化配送實(shí)時(shí)監(jiān)控”“智能倉(cāng)儲(chǔ)”等新技術(shù)新功能,大大降低人員投入的同時(shí),實(shí)現(xiàn)透明化、數(shù)字化管理,提高監(jiān)管質(zhì)效。目前,智慧鋼筋加工廠總?cè)蝿?wù)計(jì)劃6.6萬(wàn)噸,已完成6萬(wàn)噸,高峰期月產(chǎn)能近4000噸;共產(chǎn)生廢料320噸,整體損耗率小于0.6%;管理人員1名、工人9名,暫未收到或發(fā)現(xiàn)不廉潔問(wèn)題及現(xiàn)象反映。


  三是推動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。“風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)”的氛圍助推項(xiàng)目建設(shè)跑出加速度。截至目前,重慶東站項(xiàng)目全年計(jì)劃投資15億元,前三季度實(shí)際投資12.1億元(占年度計(jì)劃81%),超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)。3.47平方公里范圍內(nèi)5992畝土地征拆、平場(chǎng)土石方、水電氣訊遷改工程全部完工,骨架道路、16條次支路網(wǎng)完工近九成,為2025年高鐵通車奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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重慶東站樞紐新城站前核心區(qū)效果圖

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